▲ 사진:연합뉴스

화성공장 화재에 대한 삼성의 불투명한 소통을 규탄한다

1. 사건경과
① 2018~2019
- 삼성옴부즈만위원회*, 삼성에 지역주민 대상 위해소통 강화 필요성 제기
- 삼성, 소통방안으로 삼성이 지역 동장 중심으로 조직한 소통협의회 제시
② 2020.03.
- 삼성전자 화성사업장 화재 발생 (8일)
- 지역시민단체*, 삼성에 화재에 대한 투명한 소통 요구
- 삼성, 지역시민단체의 소통요구 무시
③ 2020.04.
- 반올림, 소통협의회에서 배제된 지역주민의 소통방법 삼성옴부즈만위원회에 문의
- 삼성옴부즈만위원회, 소통협의회가 아닌 지역주민의 경우 삼성전자 홍보용 홈페이지인 소통블로그를 통해 개별적으로 문의하라는 삼성의 입장 전달
④ 2020.05.20.
- 지역시민단체, 소통블로그 자유게시판 통해 삼성전자 화성사업장 화재조사결과와 재발방지대책 공개요구

- 삼성, 화재조사결과는 화성소방서에 문의할 사안이고, 재발방지대책은 5월 25일 동탄3동행정복지센터에서 지역주민설명회에서 설명하겠다고 안내
⑤ 2020.05.22.~24.
- 지역시민단체와 언론, 동탄3동행정복지센터를 통해 시간 확인과 지역주민설명회 참석 의사 표명
- 삼성소통협의회 위원장, 지역주민설명회 언론 비공개 및 소통협의회 위원이 아니면 참관 불가 통보
- 지역시민단체와 언론, 삼성에 소통블로그 자유게시판을 통해 지역주민설명회의 시간과 장소 공개 요구. 일반 지역주민에게 투명하게 공개할 것도 요구
⑥ 2020.05.25.
- 지역시민단체와 언론, 지역주민설명회 참석하려 왔으나 행사 취소 확인
- 현장의 동탄3동 동장을 통해 아래와 같은 사실 확인
: 소통협의회 위원만 참석한 가운데 이미 지역주민설명회가 2차례 열림
: 3차 지역주민설명회 장소는 22일에 이미 삼성전자로 변경되었고, 행사 3시간 전에 아예 취소되었음
- 삼성, 이미 헛걸음한 참석자에게 뒤늦게 지역주민설명회 취소 안내
⑦ 2020.05.26.
- 삼성, 불충분한 소통창구였던 소통블로그 자유게시판도 폐쇄
* 16년 1월 반올림과 삼성전자 간 재해예방대책 합의에 따라 만들어진 기구
* 화학물질알권리화성시민협의회

2. 논평
2013년 삼성전자 화성사업장에서는 불산누출 사고가 있었다. 사고발생 3일 후 삼성은 불산누출사고에 대한 주민설명회를 열었으나, 매우 형식적으로 진행하는 것에 그쳤다.
당시 삼성은 사고에 대한 별다른 자료도 제시하지 않았고 은폐의혹에 대해서 단순히 부정할 뿐 적절한 설명을 하지도 않았다. 이에 반올림과 지역시민단체 등은 삼성의 불통에 대해 비판하였고 대안적인 주민설명회를 개최하기도 했었다.

그로부터 7년이 지났지만 삼성의 소통은 여전히 개선되지 않았다. 보다 정확히 말하자면, 오히려 후퇴했다. 당시 삼성은 비록 형식적으로 진행하기는 했어도, 주민설명회개최를 외부에 알리긴 했고, 시민단체를 포함한 주민들에게 참석할 수 있도록 열어놓기는 했다.

그런데 올해 화성사업장 화재에 대한 주민설명회에서는 그마저도 하지 않았다. 반올림과 화학물질알권리화성시민협의회는 주민설명회를 연다는 어떤 공지도 없어 주민설명회를 알기까지도 어려운 과정을 거쳐야했다.

그리고 삼성은 처음에는 소통협의회 위원들만이 설명 대상이라는 말도 안 되는 이유로 참석을 막다가 당일에는 설명회를 돌연 취소시켰다. 결국 주민설명회를 참석하러 간 반올림과 화학물질알권리화성시민 협의회는 헛걸음을 하고 돌아가야 했다.

불산누출사고와 화재사고 사이 7년의 시간동안 삼성은 소통을 개선할 좋은 기회도 있었다. 반올림과 삼성전자 간의 재해예방대책 합의를 통해 만들어진 삼성옴부즈만위원회는 삼성에 지역주민 대상으로 투명한 소통이 필요하다고 지적한 바 있다.

그런데 삼성은 옴부즈만위원회의 지적에도 진정성은 없고 형식적으로만 그럴싸한 소통구조를 만들어 제시하는데 그쳤다. 이번 주민간담회 상황에서 삼성이 제시한 소통이 얼마나 허망한지 여실히 확인할 수 있었다.

삼성이 지정한 일부 소통협의회 위원들이 아닌 다른 주민들은 지역주민설명회가 두 번이나 열리는 동안 전혀 정보를 알 수 없었다. 이번 3차지역주민설명회 또한 반올림과 화학물질알권리화성시민협의회가 소통블로그를 통해 계속 문의하지 않았다면 알 수 없었을 것이다.

삼성이 한번이라도 진정 소통하고자 했다면, 분명 다르게 행동할 수 있었다. 삼성은 ① 삼성옴부즈만위원회가 지역주민 대상 위해소통을 강화하라고 했을 때, 단지 지역 동장 중심의 소통협의회가 아니라 더 열려있는 소통 방법을 마련할 수도 있었다. ② 화재가 난 직후 진상을 밝히라고 지역시민단체가 요구할 때, 무시하는 것이 아니라 요구에 부응하여 소통에 임할 수도 있었다. ③ 소통협의회에서 배제된 지역주민이 소통방법을 요구할 때, 단지 홈페이지에 질문 남기라고 말하기보다는 더 공식적인 창구를 마련할 수도 있었다. ④ 지역시민단체가 소통블로그 통해서 겨우 지역주민설명회가 있다는것을 확인하기 전에, 지역주민설명회를 공개적으로 개최하여 지역주민 누구나 설명을들을 수 있도록 진행할 수도 있었다. ⑤ 지역시민단체와 언론이 지역주민설명회 참석의사를 밝혔을 때, 늦었지만 이제라도 누구나 설명회에 참석할 수 있도록 하여 소통할수도 있었다. ⑥ 마지막으로 참석의사를 밝힌 사람들이 헛걸음하기 전에, 미리 양해를 구하며 향후 일정을 공개하고 참석을 보장할 수도 있었다.

하지만 삼성은 이 모든 것을 하지 않았다. 지역시민단체가 참석하려 했던 지역주민설명회를 일방적으로 취소한 후, 삼성은 더 막무가내로 행동했다. 지역주민설명회 취소다음날인 26일, 우리는 그간 제한적으로나마 삼성에 질문할 수 있었던 소통블로그 자유게시판이 갑자기 사라진 것을 발견했다. 삼성은 지역주민이 소통할 수 있는 마지막 가능성마저 철저히 봉쇄한 것이다. 소통협의회가 아니라면 다른 지역주민의 말은 이제 들어보지도 않겠다는, 불통을 위한 삼성의 결연한 의지를 확인할 수 있는 장면이었다.

지금까지 오는 사건경과에서 삼성은 매우 일관되고 악의적으로 소통을 거부하였다. 우리는 이러한 삼성의 불통 행태에 대해 강하게 규탄하며, 지역주민에 대한 투명한 소통을 위해 삼성전자에 다음과 같이 요구한다.

- 화성사업장 화재에 대하여 그간의 소통방식에 문제가 있었음을 인정하고 사과하라

- 화성사업장 화재에 대하여 누구나에게 열려있는 설명회를 공개적으로 개최하고, 그자리에서 사건의 진상에 대해 투명하게 설명하라

- 불투명하고 폐쇄적인 소통협의회나 소통블로그가 아니라, 투명하고 열려있는 지역주민과의 위해소통 방식을 마련하라


2020. 05. 28.

반도체 노동자의 건강과 인권 지킴이 반올림
화학물질알권리화성시민협의회
(마을교육공동체 그물코, (사)공감직업환경의학센터, (사)더큰이웃아시아, 정의당
화성시위원회, 한살림경기서남부, 화성녹색당, 화성아이쿱, 화성여성회,
화성의료복지사회적협동조합, 화성YMCA, 화성환경운동연합)
일과건강 · 건강과생명을지키는사람들
경기화학물질알권리네트워크
(용인환경정의, 수원환경운동연합, 평택건생지사)

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